𝐅𝐄𝐃- 𝐌ộ𝐭 𝐡ì𝐧𝐡 𝐭𝐡ứ𝐜 𝐍𝐇𝐓𝐖 𝐤𝐡á𝐜 𝐛𝐢ệ𝐭, 𝐧ơ𝐢 𝐜á𝐜 𝐭à𝐢 𝐩𝐡𝐢ệ𝐭 𝐧𝐠à𝐧𝐡 𝐓à𝐢 𝐜𝐡í𝐧𝐡 đã 𝐤𝐢ể𝐦 𝐬𝐨á𝐭 𝐧ề𝐧 𝐤𝐢𝐧𝐡 𝐭ế 𝐌ỹ 𝐧𝐡ư 𝐭𝐡ế 𝐧à𝐨?
Cục Dự trữ Liên bang (FED) không thuộc sở hữu của chính phủ Mỹ, nhưng cũng không phải là một tập đoàn tư nhân như các công ty thông thường. Các ngân hàng thành viên có cổ phần trong Fed, nhưng quyền sở hữu này không mang lại quyền kiểm soát như trong các công ty đại chúng. Fed được điều hành bởi một cấu trúc phức tạp, trong đó Hội đồng Thống đốc do Tổng thống bổ nhiệm giữ vai trò chủ chốt trong việc ra quyết định chính sách tiền tệ, đảm bảo tính độc lập và phục vụ mục tiêu kinh tế quốc gia.
Dưới đây hãy tìm hiểu về cấu trúc:
1. 𝑪𝒂̂́𝒖 𝒕𝒓𝒖́𝒄 𝒔𝒐̛̉ 𝒉𝒖̛̃𝒖:
Chủ sở hữu là các ngân hàng thành viên: Các ngân hàng thương mại thuộc hệ thống Fed (ngân hàng quốc gia và một số ngân hàng tiểu bang đủ điều kiện) bắt buộc phải mua cổ phần của Ngân hàng Dự trữ Liên bang khu vực nơi họ hoạt động.
Theo Đạo luật Dự trữ Liên bang, mỗi ngân hàng thành viên phải đăng ký mua cổ phiếu vốn của Ngân hàng Dự trữ Liên bang khu vực của mình với số tiền bằng 6% tổng vốn và thặng dư của ngân hàng đó.
Tuy nhiên, chỉ một nửa (3%) trong số đó phải trả tiền ngay, trong khi 3% còn lại sẽ được yêu cầu đóng góp khi cần thiết. Cổ phiếu này không thể chuyển nhượng, giao dịch hay thế chấp, và mang lại cổ tức cố định hàng năm là 6%.
Cổ tức cố định: Các cổ đông (ngân hàng thành viên) được nhận cổ tức cố định là 6% mỗi năm, không phụ thuộc vào lợi nhuận của Fed. Cổ phiếu này không thể mua bán, thế chấp hay giao dịch trên thị trường.
12 Ngân hàng Dự trữ Liên bang khu vực (Federal Reserve Banks):
Được đặt ở các thành phố lớn trên khắp nước Mỹ.
Đây là các ngân hàng độc lập, thuộc sở hữu tư nhân theo luật địa phương, nhưng hoạt động dưới sự giám sát của Hội đồng Thống đốc Fed. Họ thực hiện các chức năng như giám sát các ngân hàng thành viên trong khu vực, cung cấp dịch vụ tài chính, và tham gia vào việc hoạch định chính sách.
2. 𝑪𝒂̂́𝒖 𝒕𝒓𝒖́𝒄 𝒒𝒖𝒂̉𝒏 𝒍𝒚́:
Fed có cấu trúc quản lý công - tư kết hợp, bao gồm:
𝐇ộ𝐢 đồ𝐧g T𝐡ố𝐧g đ𝐨̂́c (Board of Governors):
Gồm 7 thành viên, được Tổng thống Mỹ bổ nhiệm và Thượng viện Mỹ phê chuẩn.
Hội đồng này là cơ quan độc lập với chính phủ và có vai trò hoạch định chính sách tiền tệ quốc gia.
Nhiệm kỳ của các thành viên là 14 năm, giúp họ có sự độc lập trong việc ra quyết định, không chịu ảnh hưởng bởi các chu kỳ chính trị ngắn hạn.
Chủ tịch Fed do Tổng thống Mỹ bổ nhiệm trong số 7 thành viên này.
Ủ𝐲 𝐛a𝐧 𝐓h𝐢̣ 𝐭r𝐮̛ờ𝐧g M𝐨̛̉ 𝐋i𝐞̂n b𝐚n𝐠 (F𝐎M𝐂):
Là cơ quan ra quyết định chính sách tiền tệ quan trọng nhất của Fed.
Gồm 12 thành viên: 7 thành viên của Hội đồng Thống đốc và 5 Chủ tịch Ngân hàng Dự trữ Liên bang khu vực (Chủ tịch Ngân hàng Fed New York là thành viên thường trực, 4 vị trí còn lại luân phiên giữa 11 ngân hàng còn lại).
FED mặc dù điều hành chính sách tiền tệ Mỹ nhưng không phải sở hữu của Chính Phủ Mỹ mà nó thuộc sở hữu của các ông chủ Ngân hàng tư nhân, thông qua FED và FOMC ông chủ các Ngân hàng tư nhân có quyền phát hành tiền và quyết định lãi suất cơ bản và phát hành nợ của của nền kinh tế số 1 thế giới.
𝑵𝙖̆𝒎 1963, 𝒕𝙤̂̉𝒏𝙜 𝙩𝒉𝙤̂́𝒏𝙜 𝙆𝒆𝙣𝒆𝙙𝒚 𝒃𝙞̣ 𝙖́𝒎 𝒔𝙖́𝒕 đến nay người Mỹ vẫn còn rất nhiều nghi ngờ về động cơ của hung thủ Lee Harvey Oswald, các đời tổng thống kể cả đến thời Trump vẫn chưa giải mật hết tất cả tài liệu về vụ ám sát này, rất nhiều tài liệu giải mật đã bị bôi đen những chỗ quan trọng. Nhưng trong đó có một thuyết âm mưu là Kenedy bị ám sát do chống lại FED.
Thuyết này cho rằng Tổng thống Kennedy đã ký Sắc lệnh Hành pháp 11110 vào năm 1963, cho phép Bộ Tài chính phát hành các "trái phiếu chính phủ" (United States Notes), một loại tiền tệ do chính phủ phát hành, không phải từ Cục Dự trữ Liên bang (FED). Những người ủng hộ thuyết này tin rằng hành động này là một mối đe dọa lớn đối với quyền lực của FED và các chủ ngân hàng tư nhân, những người kiểm soát việc phát hành tiền tệ ở Mỹ. Do đó, họ đã âm mưu ám sát Kennedy để loại bỏ mối đe dọa này.
Mặc dù những tờ tiền này được phát hành, nhưng chỉ vài tháng sau vụ ám sát Kennedy, chúng đã bị ngừng phát hành và dần dần bị thu hồi khỏi lưu thông. Ngày nay, các loại tiền tệ này chủ yếu nằm trong tay các nhà sưu tập và các đại lý tiền tệ tư nhân. Tuy chúng vẫn có giá trị pháp lý, nhưng bạn sẽ không tìm thấy chúng trong lưu thông hàng ngày nữa. Hầu hết các loại tiền giấy đang lưu hành ở Mỹ hiện nay là "Federal Reserve Notes" (Tín phiếu Cục Dự trữ Liên bang).